La fusión de DIGESA, DIGEMID, SENASA, SANIPES y otras es urgente

La fusión de DIGESA, DIGEMID, SENASA, SANIPES y otras es urgente

10 de Junio del 2019

El control de la calidad de los alimentos y medicinas se encuentran distribuidas en varias instituciones, cada una con un aparato burocrático, sistemas diferentes, y donde muchas veces no coordinan actividades. Las entidades que se sugiere fusionar son las siguientes:

1. Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas (DIGEMID, MINSA).
2. Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA, MINSA).
3. Organismo Nacional de Sanidad Pesquera (SANIPES, PRODUCE).
4. Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA, Ministerio de Agricultura)
5. Centro Nacional de Alimentación y Nutrición (CENAN), del Instituto Nacional de Salud, MINSA.
6. Centro Nacional de Control de Calidad (CNCC), el Instituto Nacional de Salud, MINSA.

Existe un proyecto de Ley para conformar una "Comisión" para plantear la unificación. Detalle de los argumentos para la fusión se encuentra: Proyecto de Ley 02370/2017-CR (proyecto en PDF está aquí).

• El grado de falta de coordinación es tal, que hay un programa de PRODUCE que se llama "Programa Nacional A Comer Pescado", que se solapa con las funciones del Centro Nacional de Alimentación y Nutrición - CENAN.
• Los sistemas informáticos de las instituciones están en diferente estado de desarrollo, y NO comparten la tecnología. Cada entidad hace lo que puede para implementar sus sistemas.
• La falta de integración genera confusión con los actores extranjeros, que casi siempre no saben con quienes interactuar en relación a la aplicación de esquemas regulatorios.
• Cada entidad tiene su propia administración, multiplicando el gasto burocrático. 
• La integración mejorará la eficiencia y control.

Los casos de México y EEUU (tomado del proyecto de Ley):

En lugar de proponer una Ley para crear una Comisión, el Poder Ejecutivo debería proponer una Ley para integrar de una vez estas instituciones y trabajar con el Congreso para implementarla.

Nota: El caos es tal que SANIPES no tiene un Presidente Ejecutivo/Director Ejecutivo permanente desde Setiembre del 2018 hasta la fecha (en el intermedio, una persona fue designada a fines octubre 2018, pero renunció a fines de marzo 2019). Por el momento casi todos sus directores generales son personal encargado, limitando la implementación de políticas responsables.

Ver mas en: https://gestion.pe/economia/ppk-proponen-fusionar-cuatro-entidades-velar-salud-publica-226496

José L. Segovia Juárez, Ph.D.